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　　中共湖南省委黨的群眾路線
　　教育實踐活動領導小組辦公室2014年9月13日
　　 郴州市、益陽市、株洲市深入整改“四風”突出問題
　　
　　在第二批教育實踐活動中，郴州市、益陽市、株洲市緊盯“四風”突出問題抓整改，以實實在在的成效取信於民。
　　郴州市從嚴整治“為官不為”行為。一是加強思想教育。深入開展“學習焦裕祿、爭當好公僕”主題活動和“改作風”與“幹事業”關係大討論，引導黨員幹部以焦裕祿等先進人物為榜樣，立足本職崗位，積極擔當、認真履職、熱心為民，切實增強幹事創業的自覺性和主動性。註重發揮典型引領作用，先後宣傳推介“永不下崗的活雷鋒”袁賢光、愛崗敬業標兵李勇雄等先進典型，傳遞正能量，在全市黨員幹部隊伍中產生良好影響。二是樹立正確導向。建立健全體現作風導向的幹部選拔任用和監督管理制度，引導各級黨員幹部積極投入“察民情、解難題”、“集中服務推進月”、拆遷拆違集中攻堅、重點項目“百日攻堅”等活動，為農村基層、企業、礦山解難題、辦實事，在基層一線轉作風、樹形象。上半年績效考核，全市“民生100工程”101項考核指標有62項完成過半任務，占61.4%；實施重大建設項目827個，完成固定資產投資783.2億元，同比增長25.4%。三是嚴格監督問責。市委出台《關於從嚴整治“為官不為”堅決防止作風問題反彈的意見》，對“為官不為”的“懶政”、“怠政”行為，明確“五個一律問責”：執行黨紀政令打折扣、做選擇、搞變通的一律問責；守攤子、混日子，工作不擔當，績效差的一律問責；跑門子、亂班子，謀人不謀事，結小圈子的一律問責；解決群眾實際困難推諉拖拉、態度生硬，不盡責的一律問責；管理不嚴，對存在的紀律鬆弛、作風渙散問題不能及時糾正，當老好人的一律問責。市委活動辦、市委督查室先後派出10個專項督查小組，開展明查暗訪100多次，受理投訴451件、辦結344件，通報典型案例18起、問責345人。
　　益陽市下大氣力整治發展教育事業中的損害群眾利益行為。一是集中解決“三亂”問題。針對亂辦班、亂補課、亂髮教輔資料等問題，市、縣兩級派出80多個工作組，深入420多所中小學校隨機抽查2100多個班級，查處清退違規補課費50多萬元、違規購買或推薦購買教輔資料費30多萬元，公開通報6起典型違規案例、問責26人。二是堅決堵死“灰色入學通道”。針對中小學“大班額”、“擇校熱”等問題，改革中小學招生政策，規定“小升初”免試就近入學，“初升高”禁止學校單獨組織招生考試和超計劃招生；招生文件、招生過程、錄取名單一律實行公開，並接受民評觀察員和媒體全程監督。三是著力加強師德師風建設。針對少數教師存在“以教牟利”等問題，切實加強教師思想政治教育和日常管理，要求教師每天寫一篇師德日記、每月寫一篇師德小結、每學期寫一篇師德剖析材料，學校每天有師德日誌、每月有師德評價通報、每學期有師德總結。同時，改革考核制度，每年組織一次師德常識考試，不合格的不能評優評先、晉級晉升，每半年開展一次師德建設工作量化考核，排名後三位的公開作出整改承諾，每年組織一次師德建設工作考評，考評結果作為績效考核的重要指標。
　　株洲市審計系統扎實開展落實惠民政策專項審計行動。一是組建工作班子。成立由市、縣審計局主要領導牽頭，分管副局長擔任組長的10個惠民資金專項審計小組，工作人員實行交叉審計和迴避制度，簽訂責任狀，作出公開承諾。二是明確審計重點。將市、縣、鄉三級能夠安排和使用惠農資金的單位全部納入審計範圍，對惠農資金的申報、審批、分配、撥付、使用、項目實施等各環節進行全面檢查，重點檢查惠農資金管理制度是否完善，是否及時足額撥付，是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金，是否存在滯留、截留、擠占、挪用資金等。三是嚴查違規行為。查處各類違規金額172.56萬元，查糾管理不規範金額1499.26萬元，查處損益或收支不實金額1891.85萬元，處理上繳財政金額25.79萬元，督促相關部門及時下撥生豬生產專項資金1474.17萬元。　　（原標題：黨的群眾路線教育實踐活動簡報（第182期））